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국방정책

한미 주요 현안

동티모르 상록수부대('99. 10. ~ '03. 10.)

동티모르 개관

  • 수도: 딜리
  • 독립: 2002. 5. 20. 인도네시아로부터 독립 승인
  • 한국 수교: 2002년
  • 인구: 1백만 명
  • 면적: 1만5천㎢
  • 기후: 계절 구분 없이 건기와 우기로 구분, 고온 다습
  • 국내총생산[GDP]: 3.7억
  • 종족: 말레인, 화교, 인도인 등
  • 종교: 카톨릭 96.5%, 개신교 2.5%
  • 언어: 테툼어, 포르투갈어, 인도네시아어, 영어
  • 동티모르지도 

파견 배경

  • 인도네시아의 동쪽 끝 티모르섬 동부에 위치한 동티모르는 강원도 크기의 면적(14,870여㎢)으로 인구 85만 명이 거주하는 지역이다. 동티모르는 1749년 이래 450여 년 동안 포르투갈의 지배하에 있다가 1975년 인도네시아의 27번째 주(州)로 강제 편입이 되었다. 이후 20여 년 동안 인도네시아로부터 독립하기 위해 게릴라 항전을 계속하였고 결국 주민투표로 독립을 결정하였다.

    1999년 8월 30일 유엔 감시하에 주민투표가 실시되어 유권자의 98.6%가 투표에 참여하고 투표자의 78.5%가 독립을 지지하였지만 이에 불복하는 민병대가 유혈 폭력사태를 일으켰다. 이 과정에서 약 20여만 명의 대규모 난민이 발생하고 수백 명의 주민이 피살되었으며, 선거지원을 위해 파견된 유엔 동티모르지원단(UNAMET) 요원들이 호주로 피신하는 사태가 발생하였다.

    인도네시아 정부는 동티모르에 비상사태를 선포하고 혼란을 수습하고자 하였으나 상황이 호전되지 않자 결국 다국적군 파병을 수용하였다. 1999년 9월 15일 유엔 안전보장이사회는 다국적군 설치를 승인하는 결의안 제1264호를 채택하였고 이에 호주군이 주도하는 22개국이 다국적군을 구성하여 동티모르내 치안을 확보하는 임무를 수행하였다. 같은 해 10월 25일 유엔은 안보리결의안 제1272호를 통해 동티모르 과도행정기구(UNAMET)의 설치를 승인하였고, 2000년 2월에는 8,300여명의 유엔평화유지군이 다국적군으로 대체되었다.

    1999년 9월 15일 우리 정부는 유엔이 다국적군에 부여한 핵심임무인 현지 치안유지에 가장 직접적으로 기여하고자 한국군 최초로 보병부대 파견을 결정하고 같은 해 9월 28일 국회 동의에 따라 430명을 파견하였다. 2003년 10월 23일 임무를 마치고 철수할 때까지 3차례의 국회 연장동의를 거쳐 연인원 3,328명이 파견되어 동티모르의 안정과 평화를 위해 부여된 임무를 성공적으로 수행하였다.

상록수부대 활동

  • 상록수부대 활동 이미지상록수부대는 책임지역에 대한 국경선 통제, 치안 유지, 민사작전 및 핵심 시설에 대한 경계 제공 등의 임무를 부여받고 치안유지와 재건지원 및 인도적 활동을 전개하였다. 로스팔로스에 상주한 1개 지역대로 하여금 1일 3회에 걸친 도로 및 인구밀집 주거지역을 포함하여 인근지역까지 순찰을 실시하였다. 로스팔로스에 위치한 통신 중계탑, 발전소, 유엔 구호품 창고 및 유엔 운영병원 등에 주․야 24시간 경계를 지원함으로써 관련 요원들이 지역내에서 안전하게 활동할 수 있도록 하였다. 또한 다국적 소속 헬기 및 주요 인사의 라우템 지역 방문 시 경계와 경호를 지원하였다.

    서티모르 내에 고립된 오쿠시에서 작전을 실시했던 상록수부대 5진에서 8진까지는 지역의 특수성 때문에 라우템 지역에서는 실시하지 않았던 국경통제소 5개소를 설치하고, 양국 간 영토분쟁으로 매우 민감한 국경지역 전술통제선(TCR)에 대한 순찰을 실시하였다.

    치안유지를 위한 작전으로는, 1개 팀 단위로 1개월씩 상주지역에서 도보순찰 및 원거리 차량을 이용한 기동순찰을 실시하고 불법무기 소지자 및 잠재적 위협세력을 감시하였으며, 매일 촌장 및 학교장과의 면담을 통하여 의견을 청취하는 등 지역주민들과 신뢰를 형성하는 데 노력하였다. 꼼(Com)항구로 입항되는 유엔 각종 구호품 보급선박의 경계를 지원하고, 동티모르 난민의 귀환 시 호송 경계도 제공하였다.

    또한 지역 곳곳을 마을 단위로 순회하면서 진료‧방역, 이발지원, 영화상영, 농기구 정비, 구호품 전달 등 주민 친화사업인 푸른천사(Blue Angel) 작전을 실시하였다.

현지 관계자 및 참여국 반응

  • 상록수부대의 헌신적이고 성실한 임무수행으로 주민들은 상록수부대를 다국적군의 왕(달라이 무띤), 한국 최고(코레아 파구스)라 불렀고, 구스마웅 동티모르 대통령은 기회 있을 때마다 주민을 진심으로 위하고 평화를 위해 앞장서는 한국군에게 띠모르레스떼를 대표해 감사한다는 내용의 성명을 발표하였다. 현지 유엔 기구로부터는 평화유지활동[PKO] 참여국 중 가장 모범적으로 임무를 수행하는 부대라는 평가를 받았다.

    한국군이 담당한 라우뗌 지역은 동티모르 전체에서 빠른 속도로 평화를 회복하여 2000년 2월 1일 다국적군 중에서 가장 먼저 유엔 평화유지군 체제로 전환하였고, 이는 한국이 자신의 국력과 역량을 통해 전투부대를 파병하고 관리할 수 있는 능력을 가진 국가이며 국제사회에서 인도적 책임을 다하는 국가라는 이미지를 형성하였다. 이와 더불어 급격한 기상변화, 민병대와 독립파 간의 충돌, 대규모 난민 발생 등 어렵고 다양한 환경에서의 임무수행능력을 배양하였다.
  
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